設(shè)區(qū)市建設(shè)局(建委)、平潭綜合實驗區(qū)交通與建設(shè)局,各有關(guān)單位:
近期,省廳組織省工程建設(shè)地方標準(以下簡稱省標)審查時發(fā)現(xiàn),部分主編單位對編制人員和參編單位管理不到位,開展標準調(diào)研論證不充分,關(guān)鍵技術(shù)指標缺乏驗證和工程實踐等問題。為加強管理,進一步規(guī)范省標編制、審查等工作,強化編制單位主體責(zé)任?,F(xiàn)將有關(guān)事項強調(diào)通知如下:
一、加強編制單位管理
?。ㄒ唬┥暾堉骶幨说膯挝辉瓌t上應(yīng)是建設(shè)行業(yè)的科研院所、高校和省級行業(yè)協(xié)會(學(xué)會),以及全省建筑業(yè)、勘察設(shè)計龍頭企業(yè),或有工程建設(shè)標準編制經(jīng)驗的單位。每項標準主編單位不超過2家。除省廳部署的重大行業(yè)標準外,綜合性標準參編單位一般不超過10家,其他標準參編單位不超過5家。
?。ǘ┦酥饕鸩萑耍词鹈?名的編制人員)應(yīng)具有高級及以上專業(yè)職稱或擔(dān)任單位、部門主要負責(zé)人職務(wù),且具備相應(yīng)的專業(yè)知識和標準編制經(jīng)驗。參編人員應(yīng)具有中級及以上專業(yè)職稱。
二、規(guī)范編制程序
(一)省標批準立項后,應(yīng)及時提交標準編制大綱和工作計劃方案。為保證標準時效性,省標應(yīng)在兩年內(nèi)完成編制任務(wù),確需要延長時限的,主編單位應(yīng)向省廳正式書面說明必要性,明確延期完成時間節(jié)點等。對未按期完成又不書面報告的,視同省標原立項計劃失效。
?。ǘ┦嗽诹㈨?、審查及發(fā)布實施等階段報送材料應(yīng)由主編單位項目負責(zé)人簽字并加蓋主編單位公章。各階段報送材料中主編、參編單位和主要起草人員應(yīng)保持一致。省標報審前需要調(diào)整編制單位和人員等信息,主編單位應(yīng)書面報告并經(jīng)省廳同意,報審后不予變更。
三、落實標準編制責(zé)任
?。ㄒ唬┦藞笏蛯彶榍埃骶巻挝粦?yīng)自行組織內(nèi)部評審,并提交自評書面報告。主要起草人應(yīng)參加省標審查會,并負責(zé)匯報編制情況和答辯工作。審查會專家組審查意見和報批稿,應(yīng)經(jīng)審查組主副審專家同意簽字并加蓋主編單位公章報省廳復(fù)核并存檔。
?。ǘ娀瘶藴示幹茊挝回?zé)任制,主編單位和項目負責(zé)人應(yīng)加強對省標編制管理,做好標準編制牽頭組織、協(xié)調(diào)服務(wù)等工作,并對標準編制質(zhì)量和技術(shù)適用性負責(zé),具體包括負責(zé)標準技術(shù)內(nèi)容解釋、標準實施效果評估以及標準經(jīng)費財務(wù)管理等。
福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2016年11月22日